“评出来的贫困户”

2018-12-19 作者:AG游戏   |   浏览(72)

  郴州市是老区,又是山区、库区和林区,长期以来,受自然条件和多种因素的制约,历经多轮发展仍有4个国家级和省级扶贫开发片区县,全市共有528个贫困村,38.2万贫困人口。

  在全面推进小康社会建设的今天,怎样补齐短板,实现共同富裕?市委书记易鹏飞掷地有声地指出:扶贫开发主要是在扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、主体培育、脱贫成效等“7个精准”上下工夫。今年9月份以来,我市派出40支市级扶贫工作队、500多支县(市、区)级工作队奔赴全市528个贫困村。实施精准扶贫,确保用5年时间帮助全市38.2万贫困人口2019年达到人平纯收入1万元,实现脱贫。

  9月23日,记者来到市级贫困村苏仙区良田镇向阳村。向阳村位于高高的五盖山下,常年云遮雾罩。这里出产的五盖山云雾茶、米茶,曾为贡品。在计划经济年代,这里的茶叶抵公粮。全村16个组1738人中,共有5个组709人是瑶族群众。2014年以来,为了推进精准扶贫,该村在6个有茶叶的小组进行评选,选出156户有劳力、有脱贫意愿的贫困户,加入到郴州五盖山农业开发有限公司,从事“五盖山”米茶和“五庵山”米茶开发。2013年,这些贫困户及邻近村组的村民获得公司发放的茶叶收购款70万元。今年获得130万元。

  村支书段干林介绍:“贫困户都是评出来的,茶叶收购款一分一厘都有账,这是山区贫困群众实打实的收入。”今年,他们打算进一步管理好茶叶基地,与公司一道,不断增强茶叶制作水平,争取把这个扶贫项目列入省级支持平台。

  在这一轮的扶贫攻坚大会战中,我市精准识贫普遍实行“户申请、组评议、村乡县审核”,保证扶真贫,避免“富戴穷帽”。

  片区县汝城县结合实际,创造出了“一评生活条件好不好,二评经济收入多不多,三评劳动能力强不强,四评教育负担重不重,五评社会保障有不有”的“五评”识别法,对原已建档立卡的贫困人口进行再识别,再核准。在精准识别的基础上,新建汝城县贫困人口信息系统数据库,逐步做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档。

  我市贫困面广,贫困人口多,贫困程度深,致贫因素多种多样各不相同,返贫因素多,脱贫稳定性差。怎样在这种千差万别的具体困难面前,综合施策精准应对?市委、市政府经过广泛调研,结合我市经济社会发展实际情况,贫困地区的内因外因,明确了五项原则:坚持科学发展与精准扶贫相结合,加快发展与夯实基础相结合,政府主导与市场调节相结合,绿色发展与优化生态环境相结合,国家支持与自力更生相结合。

  计划实施十大帮扶工程:驻村帮扶,全市528个贫困村已全部派驻工作队;能人带动帮扶,资金跟着穷人走,穷人跟着能人走,穷人能人跟着产业走,通过委托帮扶和股份合作的方式,让贫困户在发展产业的过程中既学到技术,又学会管理,实现稳定持续增收;基础设施建设帮扶,对贫困村的水电路讯网医学等基础设施建设和社会事业发展,列入年度帮扶计划,逐村逐点逐步解决;教育培训帮扶,对贫困人口分期分批进行岗位培训和实用技术培训;产业帮扶,对需要产业帮扶的贫困户进行帮扶,重点发展烤烟、茶叶、蔬菜、油菜、花卉苗木、养猪养牛、禾花鱼等;低保兜底帮扶,对已纳入低保的贫困人口,除获得低保收入外,还要对他们的资产资源进行收益性帮扶,鼓励土地流转、林地流转获得长期收益;医疗救助帮扶,对患有各种慢性病、大病重病的贫困人口,加大医疗救助力度;危房改造帮扶;移民搬迁帮扶;资金帮扶。

  片区县桂东县全面落实精准扶贫政策,截至今年8月底,已到位专项扶贫资金2370万元,扶持200户贫困户进行危房改造;购买鸡苗6万羽、泥鳅苗30万尾免费发放给贫困户;扶持25户贫困户新增养殖150头牛;帮扶1.8万名扶贫对象参与茶叶、花卉苗木等重点产业开发;义务教育助学1000名贫困生,职业教育扶助380名贫困生,高等教育扶助163名贫困生。与此同时,该县积极推进金融产业扶贫和片区规划项目。现已对全县符合“四有两好一项目”金融扶贫授信条件的10685户贫困户完成评级授信工作,授信额度30571万元。已对497户农户发放贷款1530万元。片区规划开工建设项目124个,占规划项目总数的84.4%。今年已完成投资13.2亿元,完成年度计划目标55%。

“评出来的贫困户”